¿Qué nuevas obligaciones empresariales en materia de igualdad y transparencia salarial pretende introducir el futuro Real Decreto para transponer la normativa europea?
Sentencia de Consulta Vinculante (AEAT, SS) del 08/05/2026 en materia de SALARIO
Resumen
El Ministerio de Trabajo y Economía Social somete a consulta pública previa la elaboración de un proyecto de Real Decreto para transponer la Directiva (UE) 2023/970. Su objetivo principal es reforzar la aplicación del principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres por un mismo trabajo o un trabajo de igual valor, a través de nuevas medidas de transparencia retributiva y de mecanismos para garantizar su cumplimiento.
Supuesto de hecho
- El documento contextualiza la iniciativa señalando que el principio de igualdad retributiva ya estaba consagrado en la normativa de la Unión Europea (como la Directiva 2006/54/CE) e internacional, pero su aplicación resultó insuficiente debido a la falta de información sobre los niveles retributivos.
- A nivel nacional, España ha reforzado su ordenamiento jurídico con normas como la Ley Orgánica 3/2007, la Ley 15/2022 y la modificación del Estatuto de los Trabajadores, imponiendo herramientas como el registro retributivo.
- Posteriormente, normativas como el Real Decreto 901/2020 y el Real Decreto 902/2020 desarrollaron los planes de igualdad y las auditorías retributivas.
- Sin embargo, a nivel europeo, se constató la necesidad de una mayor transparencia para revelar los sesgos y discriminaciones, lo que motivó la aprobación de la nueva Directiva en mayo de 2023.
Consideraciones jurídicas
- El documento de consulta identifica que la pandemia de COVID-19 tuvo un efecto negativo desproporcionado en las mujeres, concentrándose la pérdida de empleo en sectores mal remunerados y poniendo de manifiesto la persistente infravaloración estructural de los trabajos realizados predominantemente por mujeres. A este contexto se suma el problema de la falta general de transparencia en los niveles retributivos de las organizaciones, lo que perpetúa que la discriminación salarial y los sesgos de género pasen desapercibidos o resulten muy difíciles de demostrar.
- Para solucionar estas deficiencias, la norma proyectada transpondrá en su totalidad la Directiva (UE) 2023/970, cuyo plazo límite de transposición en España finaliza el 7 de junio de 2026. El objetivo es introducir en la legislación laboral obligaciones no previstas hasta ahora, tales como el derecho a la transparencia previa al empleo, el derecho a la información retributiva en los procesos de contratación y obligaciones de transparencia en las políticas de fijación y progresión de las retribuciones. Además, se exigen nuevas obligaciones de información sobre la brecha retributiva de género y el establecimiento de vías de reparación y efectos legales en caso de incumplimiento. El texto aclara de forma expresa que no se han considerado soluciones alternativas, ni regulatorias ni no regulatorias, distintas a la inserción directa de estos nuevos derechos en el ordenamiento nacional.
Conclusión Lexa
A través de esta consulta pública (abierta del 24 de abril al 8 de mayo de 2026), se inician los trámites para aprobar un Real Decreto que adaptará el ordenamiento jurídico español a la Directiva (UE) 2023/970. La futura norma supondrá la imposición de obligaciones para las empresas en materia de transparencia salarial, abarcando desde las fases previas de acceso al empleo hasta el desarrollo de las políticas de retribución y progresión. El propósito normativo es erradicar la opacidad que oculta la discriminación retributiva, garantizando el principio de igual retribución por un trabajo de igual valor y articulando vías concretas para el cumplimiento de los derechos.
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